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2016年8月，住建部發布《住房城鄉建設部辦公廳關于建筑業企業資質和工程招標代理機構資格實行網上申報和審批的通知》（建辦市[2016]41號）。

“2017年1月1日起，由我部審批的建筑業企業資質（含施工總承包特級）的新申請、升級、重新核定事項，實行網上申報和審批，不再受理紙質申請。”

哪些資質需要住建部審批？如何進行網上申報？申報過程中需要注意哪些問題？

一實行網上申報的資質

根據《建筑業企業資質管理規定建筑業企業資質管理規定》第九條：

下列建筑業企業資質，由國務院住房城鄉建設主管部門許可：

（一）施工總承包資質序列特級資質、一級資質及鐵路工程施工總承包二級資質；

（二）專業承包資質序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級資質及鐵路、民航方面的專業承包二級資質；涉及多個專業的專業承包一級資質。

但是，《住房城鄉建設部辦公廳關于建筑業企業資質和工程招標代理機構資格實行網上申報和審批的通知》提到，部分資質暫不實行網上申報和審批。

1、實行網上申報、審批的施工總承包資質

2、暫不實行網上申報和審批的建筑業企業資質

二如何進行網上申報？

Step 1

登錄住建部“建設工程企業資質網上申報審批”系統（以下簡稱資質申報和審批系統）。

網址：http://jsb.justonetech.com

Step 2

下載、安裝“建設工程企業資質申報軟件”。

1）點擊“下載中心”，下載軟件

2）解壓安裝

3）打開軟件，開始申報：

點擊紅圈圈住的圖標，選擇“申報材料”。

首次登錄，須填寫基本信息。

進入下一步，填寫其他事項，上傳材料，最后生成數據包。

Step 3

企業填報完成后，系統會自動生成帶條形碼的企業資質申請表。加蓋企業公章后，向企業工商注冊所在地省、自治區、直轄市的住建部門遞交申請表。

省級住房城鄉建設主管部門負責對企業網上申報材料的真實性進行核查。核查通過后出具公函，5日內報送住建部。

Step 4

住建部門收到申報申請后，決定是否受理。自受理之日起，20天內完成審查。作出決定后，10日內公告審批結果。

三申報材料的格式要求

除“加蓋企業公章的企業資質申請表、報送企業申報材料的公函”外，資質申報所需其他附件材料均需通過資質申報和審批系統報送。

格式要求：

1、所有證明文件，均需原件，按1:1比例掃描件，不得使用復印件掃描。

證明文件中所有信息必須清晰辨識，包括文字、照片、印章、簽字和數字等。

如需提供多頁證明文件，應按頁碼順序逐頁添加。

2、證明文件中所有簽字、蓋章或者載有技術數據或項目信息的內容，僅支持JPG格式掃描件。

無簽字、蓋章或者載有技術數據或項目信息的內容的證明文件，可使用JPG格式掃描件或PDF格式文件。

3、各類掃描件，最高不允許超過300dpi，最低不允許低于72dpi。

注： 

1、文件關鍵頁：是指各類合同、文件等載明簽字、蓋章或者載有技術數據或項目信息的內容。 

2、文件非關鍵頁：是指各類文件的不載明簽字、蓋章或者載有技術數據或項目信息的內容。 

3、單個證明文件若為PDF類型的文件，容量范圍控制在400KB以內。若超過容量，請自行拆分成多個文件。

四申報中常見問題

1、軟件有2個版本，如何選擇？

答：建設工程企業資質申報軟件，使用對象為各企業用戶；

建設工程企業資質查看軟件，使用對象為受理服務部門用戶。

2、企業營業執照的工商注冊號、郵政編碼等數值輸入框輸入不進去，如何處理？

答：請檢查輸入法，在輸入數字的時候應切換為英文半角輸入。

3、某些證明文件（如：監理委托合同）有很多頁，是不是需要每頁都掃描？

答：此類（具有多頁）證明文件只需提供關鍵頁、加蓋公章頁的掃描件，（如能體現合同雙方名稱、工程中標金額、工程規模等考核指標，簽字蓋章頁等內容），通用條款可使用掃描件或PDF格式文件。

4、能否使用工具軟件（如：繪圖軟件、PhotoShop）對掃描件進行處理？

答：僅允許使用軟件進行裁剪，但不允許對掃描件進行任何精度、縮放、修飾等處理。

5、工程監理試驗檢測設備這一項，以前紙質上報時需要提供購買發票及檢測證書。現在系統沒有這一項，如何上傳附件？

答：工程監理試驗檢測設備這一項，根據建設部要求，目前無需提供證明文件，如果各省建設廳、初審部門仍需要提供購買發票及檢測證書，請直接聯系當地初審部門。

6、通過企業申報軟件填寫好資料之后，并且已經生成了數據包，還能繼續修改嗎？

答：企業已經填寫好申報資料之后，如果需要修改，可以重新打開zzb后綴的文件并且修改，但是必須重新生成數據包，生成數據包文件是zbb后綴的，生成后，需要重新打印申請表。

7、電子化申報材料，是不是不需要打印資質申請表，只需要把數據包給省廳就可以了？

答：除了把最新的上報數據包交給受理部門以外，還需要打印紙質的資質申請表并且加蓋企業章。

8、新版本增加了陳述功能，企業在陳述說明的時候是否也要上傳原來的那些資料嗎？

答：企業陳述不需要原先的證明文件，只需根據公示意見上傳企業陳述所需的證明文件即可，企業陳述證明文件要求同企業資質申報證明文件，具體要求參見http://jsb.justonetech.com中申報材料章節。

9、在使用申報軟件的過程中，發現有些框消失或者沒有出現讓我選擇的內容，比如說：“添加已有資質的步驟，選擇專業或者等級的時候右邊的選擇框消失”，我該怎么辦？

答：這個問題是由于修改了操作系統的顯示縮放比例造成的，只要將其調整回來即可，具體如何調整：鼠標右鍵在桌面空白區域點擊后，選擇屏幕分辨率，然后點擊放大或縮小文本和其他項目，再點擊100%(默認)，再點擊確定，重啟即可。

10、我在補充人員信息的時候，發現我這里有個別人存在多張證書，我該怎么處理？

答：添加的證書必須是和本次申報資質有關的證書，無關的無需添加，如果是申報監理的話，在添加證書的窗口，必須一人添加多本證書；如果是非申報監理的話，只能一人添加一本證書。

11、如果使用軟件有疑問，如何聯系？

答：如果您在軟件使用中，涉及到資質申報業務方面的疑問，請直接聯系各地初審部門或建設部市場司資質處.

如果是軟件操作或其他技術上的問題，可通過客服QQ(675994937)或客服郵件(support@justonetech.com)聯系我們。

12、申報軟件如何升級？

答：軟件提供兩種方式升級：

（1）在聯網的情況下，打開軟件之后，系統會自動檢測，如有新版本，系統將提示“檢測到新版本，是否下載”，您只需要點擊到指定升級網頁下載并安裝即可；

（2）點擊軟件中“幫助”-“檢查更新”的菜單，系統會自動打開網頁，如有新版本，則下載最新版本軟件安裝即可。

附1：

住房城鄉建設部辦公廳關于建筑業企業資質和工程招標代理機構資格實行網上申報和審批的通知 

建辦市[2016]41號 

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，新疆生產建設兵團建設局，國務院有關部門建設司（局），有關中央企業：

為進一步推進建設工程企業資質申報和審批電子化進程，減輕企業負擔和社會成本，提高審批效率，經研究，決定對我部審批的建筑業企業資質和工程招標代理機構資格實行網上申報和審批。現將有關事項通知如下：

一、實施時間和方式

（一）2016年12月1日起，由我部審批的工程招標代理機構資格升級、重新核定事項，實行網上申報和審批，不再受理紙質申請。

（二）2017年1月1日起，由我部審批的建筑業企業資質（含施工總承包特級）的新申請、升級、重新核定事項，實行網上申報和審批，不再受理紙質申請。

（三）對實行網上申報和審批的事項，企業須通過我部建設工程企業資質網上申報和審批系統（以下簡稱資質申報和審批系統，網址：jsb.justonetech.com）申報。

二、申報材料

網上申報資質資格的企業須提供以下書面材料：

（一）各省級住房城鄉建設主管部門（以下簡稱省級主管部門）或國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業（以下簡稱中央建筑企業）報送企業申報材料的公函；

（二）通過資質申報和審批系統生成的帶條形碼并加蓋企業公章的企業資質申請表。

除上述書面材料外，資質申報所需其他附件材料均需通過資質申報和審批系統報送。

三、有關要求

（一）使用自行開發的資質申報和審批管理系統的省級主管部門，應按照統一數據交換文件標準，與我部資質申報和審批系統進行對接。

（二）對涉及公路、鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的建筑業企業資質，暫不實行網上申報和審批。（見附件）

（三）各省級主管部門和中央建筑企業要加強對企業網上申報材料真實性查驗工作。對存在弄虛作假行為的企業，我部將按照《建設工程企業資質申報弄虛作假行為處理辦法》（建市〔2013〕200號）有關規定進行嚴肅處理。

請各省級主管部門、中央建筑企業高度重視建筑業企業資質和工程招標代理機構資格網上申報和審批工作，安排專人負責，盡快組織開展學習宣傳培訓，保證有關工作順利開展。工作中有何問題，請與我部建筑市場監管司聯系。

聯系電話：010-58934626

附件：暫不實行網上申報和審批的建筑業企業資質

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2016年8月19日

附2：

暫不實行網上申報和審批的建筑業企業資質